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當前經濟形勢及未來政策方向
2020-07-15

一、 經濟下行的壓力較大,但形勢正逐步向好的方向轉變

在統籌疫情防控和復工復產方面取得重大階段性成果,各類經濟指標已經出現邊際改善。5月份規模以上工業增加值同比增長4.4%,其中制造業增長5.2%,全社會固定資產投資環比提高5.87%,一些消費零售指標也出現積極變化,車市和樓市均在回暖。

當前我國面臨經濟下行的較大壓力,但形勢正逐步向好的方向轉變,一個以國內循環為主、國際國內互促的雙循環發展的新格局正在形成。(劉鶴)

二、風險應對要走在市場曲線前面

在經濟下行壓力和各種不確定條件下,要增強預判性,理解市場心態,把握保增長與防風險的有效平衡,提高金融監管與金融機構治理機制的有效性。有信心有能力應對任何內外部風險沖擊,實現金融體系穩健運行。(劉鶴)

三、堅持“建制度、不干預、零容忍”,加快發展資本市場

要堅持市場化、法治化原則,完善信息披露、發行、退市等基本制度,著力增強交易便利性、市場流動性和市場活躍度,健全鼓勵中長期資金開展價值投資的制度體系。強化對市場中介機構的監管,大幅提高對財務造假等違法違規行為的打擊力度,加快推動證券代表人訴訟機制落地,更好保護投資者利益。(劉鶴)

四、 不會搞大水漫灌,更不會搞赤字貨幣化和負利率

各國已經出臺的財政金融刺激措施規模和力度之巨大,史無前例。在初期作用甚大,邊際效用逐步在遞減。目前來看,疫情還可能在一段較長時期內與我們的生活并行共存。不少國家和地區還在謀劃出臺新的刺激措施,但是建議要三思而行,應當為今后預留一定的政策空間。

中國十分珍惜常規狀態的貨幣財政政策,不會搞大水漫灌,更不會搞赤字貨幣化和負利率。世界上沒有免費的午餐,不能夠讓這么多中央銀行開動印鈔機,去無限量地印發。(郭樹清)

五、強化政策性金融的作用,信貸比去年多增1萬億

強化政策性金融在逆周期調節中的作用。今年政策性銀行安排信貸規模比去年多增近1萬億元,債券發行規模也將增加,可用資金大幅提升。另外,國開行和進出口銀行安排專項紓困資金,金額合計1000億元。新增1000多億元轉貸款規模,主要提供給中小銀行,特別是互聯網銀行,緩解小微企業融資難融資貴。(郭樹清)

六、 險資要加大對企業中長期債券的投資

保險機構要加大對企業中長期債券的投資,保險資金平均久期為13年,目前保險資金運用余額近20萬億元,而投資企業債券余額只有2.2萬億元,潛力巨大。可將更多資金用于購買企業中長期債券,特別是電信、交通、新老基建等需要巨額中長期資金的行業。(郭樹清)

七、應對疫情的金融支持政策具有階段性,要提前考慮適時退出

疫情應對期間的金融支持政策具有階段性,要注意政策設計要激勵相容,防范道德風險,要關注政策的后遺癥,總量要適度,并提前考慮政策工具的適時退出。(易綱)

還需要考慮的是,大規模刺激政策將來如何退出。進入的時候,四面八方都歡欣鼓舞,退出的時候可能將十分痛苦。2008年的“量化寬松”刺激政策到現在為止還未完全消化。(郭樹清)

八、央行的降準和增加再貸款都是擴張的貨幣政策

在法定存款準備金下降以后,商業銀行可以自主使用的錢相應地增加了,貨幣乘數也上升了。降準的過程一方面體現為央行資產負債表的縮表,另一方面體現為商業銀行通過發放更多貸款,形成貨幣擴張效應。與此同時,央行通過增加再貸款再貼現等貨幣政策工具,又相應的進行了擴表。(易綱)

九、全年新增信貸預計20萬億

貨幣政策還將保持流動性的合理充裕,預計將帶動全年的人民幣貸款新增近20萬億元,社會融資規模的增量將超過30萬億元。(易綱)

十、金融風險跨市場、跨行業、跨領域交叉傳染的特征日益凸顯

全球金融市場已經形成了一個24小時的全天候繼續交易的運行網絡,不同時區、不同地域的股票、債券、外匯、大宗商品這些市場之間高度聯動,在為全球經濟貿易提供有力支撐的同時,金融風險跨市場、跨行業、跨領域交叉傳染的特征也日益凸顯。

春節以來,全球主要市場接連發生歷史罕見的劇烈震蕩,在這一次疫情危機沒有消除之前,這種情況還可能繼續出現。在特殊時期沒有哪一個經濟體,哪一個金融市場可以獨善其身,也沒有零和游戲,面對危機和風險挑戰唯有加強合作,守望相助,才是唯一的出路。(易會滿)

十一、后疫情時期,全球流動性充盈甚至泛濫是大概率事件

疫情終將過去,必將迎來一個歷經疫情大考之后更加穩健向好的美好未來。這是世界各國人民共同的愿望,也是我們要為之奮斗的方向和目標,要努力推動實現經濟高質量發展。為助力經濟加快復蘇,世界主要經濟體紛紛出臺超預期的刺激政策,可以預見,在后疫情時期,全球流動性充盈甚至泛濫是大概率事件。(易會滿)

十二、研究允許IPO老股轉讓等創新制度

要充分發揮資本市場促進創新資本形成的機制優勢,大力推動科技產業與金融的連續循環,助力全球產業鏈、供應鏈實現再連接、再優化、再鞏固。將繼續推進科創板建設,加快推出將科創板股票納入滬深通的標的,引入做市商制度,研究允許IPO老股轉讓等創新制度,抓緊出臺科創板再融資管理辦法,推出小額快速融資制度,支持更多的硬科技企業利用資本市場發展壯大,發布科創板指數,研究推出相關產品和工具。(易會滿)

                                        

(來源:中國金融四十人論壇)







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